Как оформить бесплатный проезд автобуса с детской группой по платной дороге

Школьные автобусы и автобусы, осуществляющие организованную перевозку группы детей, освобождены от платы за проезд по платным автомобильным дорогам и платным участкам. Это право действует с 1 сентября 2023 года.

При этом для фактического проезда без взимания платы необходимо заранее выполнить установленный порядок оформления. Он зависит от категории дороги и оператора конкретного платного участка.

Разбираемся, что нужно проверить перед поездкой и какие документы подготовить.

Что считается организованной перевозкой группы детей

По Правилам дорожного движения организованная перевозка группы детей - это перевозка в автобусе, который не относится к маршрутным транспортным средствам, группы из 8 и более детей без их родителей или иных законных представителей.

Для каждого автобуса организатор перевозки или фрахтователь назначает сопровождающих лиц, которые находятся с детьми в течение всей поездки.

Если в группе более 20 детей, минимальное количество сопровождающих определяется из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, предназначенной для посадки и высадки детей. Если детей 20 или меньше и посадка и высадка осуществляются через одну дверь, допускается один сопровождающий.

Шаг 1. Проверьте маршрут и платные участки

Заранее определите все платные участки, по которым будет следовать автобус, и выясните, кто является оператором каждого из них.

Для каждого участка проверьте:

• порядок оформления проезда без взимания платы;
• срок и способ подачи заявки;
• перечень необходимых документов;
• порядок проезда платного участка.

Отдельные части одного маршрута могут обслуживаться разными операторами. В таком случае документы могут потребоваться отдельно для каждого участка.

Если предусмотрена удобная бесплатная альтернатива, ее также стоит учитывать при планировании маршрута.

Важно: не все платные участки федеральных трасс обслуживает ГК «Автодор». Часть участков передана концессионерам, и одобрение заявки Автодором на них не распространяется. Для поездок из Москвы это прежде всего М-11 «Нева» с 15 по 58 км, Северный обход Одинцова на М-1 «Беларусь» и Московский скоростной диаметр (МСД, оператор ГКУ АМПП). Проезд по таким участкам оформляется у их операторов отдельно.

Участок М-11 «Нева» с 15 по 58 км обслуживает ООО «ОССП». Заявка подается по форме оператора на странице https://unitoll.ru/bus/ (онлайн-форма или письмо на bus@unitoll.ru) не позднее чем за 5 рабочих дней, отдельная заявка на каждый выезд, маршрут указывается через пункты взимания платы (въезд – выезд). Если маршрут проходит по всей М-11 или въезд и выезд на разных участках, заявку направляют в оба адреса: bus@unitoll.ru и buskids@avtodor-tr.ru.

Шаг 2. Уточните требования к автобусу и документам

Право на проезд без взимания платы установлено федеральным законодательством, но порядок его оформления необходимо соблюдать отдельно.

Для федеральных платных дорог к заявке прилагаются копии документов, подтверждающих принадлежность автобуса дошкольной образовательной или общеобразовательной организации на праве собственности либо на ином законном основании.

Если автобус предоставляется транспортной компанией, заранее уточните у оператора дороги, какие документы необходимы для подтверждения основания его использования и может ли для конкретного транспортного средства быть оформлен проезд без взимания платы.

Это лучше сделать до окончательного согласования маршрута.

Шаг 3. Оформите организованную перевозку в Госавтоинспекции

С 1 сентября 2026 года действуют Правила организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.06.2026 № 680.

Если перевозка осуществляется одним или двумя автобусами, в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту начала поездки подается уведомление об организованной перевозке группы детей.

По общему правилу уведомление необходимо направить:

• не позднее чем за 48 часов до начала междугородной или международной перевозки;
• не позднее чем за 24 часа до начала городской или пригородной перевозки.

Если поездка начинается за пределами России, уведомление подается в приграничное подразделение Госавтоинспекции на районном уровне по месту пересечения государственной границы РФ.

Если перевозка осуществляется тремя автобусами и более, вместо уведомления подается заявка о назначении сопровождения этих автобусов Госавтоинспекцией. Ее необходимо направить не менее чем за 10 календарных дней до планируемой перевозки.

При использовании двух и более автобусов организатор перевозки или фрахтователь также назначает старшее ответственное лицо за организованную перевозку.

Если продолжительность перевозки тремя и более автобусами превышает 12 часов, обязательно сопровождение группы медицинским работником.

Шаг 4. Подайте заявку оператору платной дороги

Для федеральной платной дороги заявку на проезд без взимания платы необходимо направить оператору не позднее чем за 5 рабочих дней до начала перевозки.

В заявке указываются:

• сведения об организаторе перевозки и контактные данные;
• марка и модель автобуса;
• государственный регистрационный номер;
• маршрут с указанием платной автомобильной дороги;
• дата и время начала перевозки;
• подразделение Госавтоинспекции, в которое планируется подать уведомление или заявку на сопровождение.

Если по одному и тому же маршруту запланировано несколько поездок, в заявке можно указать период их проведения.

Перед подачей проверьте актуальную форму заявки, способ ее направления и перечень необходимых приложений на официальном сайте оператора.

На практике оператор сверяет заявку с документами по автобусу. Как правило, прикладываются: скан подписанной заявки, СТС автобуса (обе стороны), договор фрахтования или аренды с датой, маршрутом, маркой и госномером автобуса (рамочного договора без этих данных недостаточно), уведомление в Госавтоинспекцию или ссылка на него, список пассажиров. Госномер, количество автобусов, пункты отправления и назначения должны совпадать в заявке, уведомлении и СТС: расхождения — самая частая причина отказа.

Шаг 5. Проверьте результат рассмотрения заявки

До выезда убедитесь, что оператор рассмотрел заявку и подтвердил возможность проезда без взимания платы для указанного автобуса.

Проверьте:

• государственный регистрационный номер автобуса;
• дату или период поездки;
• маршрут;
• платные участки, на которые распространяется оформление.

Если маршрут проходит по участку другого оператора, порядок проезда по нему необходимо проверить отдельно.

Как автобус проезжает платный участок

Порядок зависит от оператора дороги и используемой системы взимания платы.

На платных участках ГК «Автодор» с барьерной системой после положительного рассмотрения заявки автобус следует через полосу с кассиром-контролером. Государственный регистрационный номер транспортного средства фиксируется, после чего открывается шлагбаум.

На участках с системой «Свободный поток» автобус идентифицируется автоматически по государственному регистрационному номеру.

На дорогах других операторов порядок может отличаться, поэтому его необходимо уточнить до поездки.

Перед поездкой снимите с автобуса транспондер (бортовое устройство). Если проезд зафиксирован по транспондеру, плата будет списана, несмотря на одобренную заявку. На барьерных пунктах взимания платы следуйте по крайней правой полосе через кассира-контролера, а не через автоматический шлагбаум. Выдайте водителю номер заявки, дату и перечень участков, на которые распространяется проезд без взимания платы.

Что делать, если автобус заменили

Если автобус заменили до начала поездки после подачи заявки, необходимо сообщить об этом оператору платной дороги и уточнить порядок изменения сведений.

Государственный регистрационный номер входит в данные заявки, поэтому оформление на первоначальный автобус нельзя автоматически считать действующим для другого транспортного средства. Также необходимо проверить, требуется ли обновить сведения, переданные в Госавтоинспекцию.

При замене автобуса направляется акт замены и СТС нового автобуса.

Если необходимость заменить автобус или водителя возникла уже во время перевозки из-за ДТП, технической неисправности автобуса, болезни или травмы водителя либо выявленного несоответствия автобуса или водителя установленным требованиям, действуют специальные правила.

В таком случае принимаются меры по замене автобуса и (или) водителя. Водитель совместно с ответственным либо старшим ответственным лицом составляет акт замены в произвольной форме. В нем указываются причина, дата и время замены, а также сведения и контактные телефоны лиц, подписавших акт.

Что еще нужно учесть при перевозке детей

Оформление проезда по платной дороге не отменяет требований к самой организованной перевозке.

До поездки для каждого автобуса назначаются сопровождающие и составляется список лиц, которым разрешено находиться в автобусе. При использовании двух и более автобусов назначается старшее ответственное лицо.

Для перевозки должен использоваться автобус, оборудованный ремнями безопасности. Во время движения дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности, отрегулированными в соответствии с руководством по эксплуатации автобуса. Контроль за соблюдением этого требования осуществляют сопровождающие лица.

При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку, на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета с круговой видимостью.

Если время следования от пункта отправления до пункта назначения по графику превышает 4 часа, в состав группы нельзя включать детей младше 7 лет.

Чек-лист перед поездкой

☐ Проверен маршрут и определены все платные участки.

☐ Установлен оператор каждого платного участка.

☐ Проверены форма заявки, срок и способ ее подачи.

☐ Уточнен перечень документов на используемый автобус.

☐ Заявка оператору платной дороги направлена в установленный срок.

☐ Проверены марка, модель и государственный регистрационный номер автобуса.

☐ Правильно указаны маршрут, дата, время или период перевозки.

☐ Для каждого автобуса назначены сопровождающие лица.

☐ При использовании двух и более автобусов назначено старшее ответственное лицо.

☐ При перевозке одним или двумя автобусами своевременно подано уведомление в Госавтоинспекцию.

☐ При использовании трех и более автобусов своевременно подана заявка о назначении сопровождения.

☐ При перевозке тремя и более автобусами продолжительностью свыше 12 часов обеспечено сопровождение медицинским работником.

☐ Составлен список лиц, которым разрешено находиться в автобусе.

☐ Проверен результат оформления проезда по каждому платному участку.

☐ Проверено, нет ли на маршруте концессионных участков, на которые одобрение Автодора не распространяется.

☐ Водитель проинформирован о порядке проезда платных участков маршрута.

☐ Транспондер с автобуса снят.

☐ При замене автобуса проверена необходимость обновления сведений у оператора дороги и в Госавтоинспекции.

Частые вопросы

Бесплатный проезд предоставляется автоматически?

Нет. Закон предусматривает освобождение от платы, но для фактического проезда необходимо заранее выполнить установленный порядок оформления.

За сколько дней нужно подать заявку оператору?

Для федеральных платных дорог - не позднее чем за 5 рабочих дней до начала перевозки.

Для других платных дорог и отдельных участков сроки и порядок необходимо уточнять у их операторов.

Контакты для заявок: ГК «Автодор» (М-3, М-4, М-11 с 59 км и др.) — buskids@avtodor-tr.ru, +7 (495) 727-11-95 (доб. 5736); ООО «ОССП» (М-11 с 15 по 58 км) — bus@unitoll.ru, форма на https://unitoll.ru/bus/.

Кто подает заявку оператору платной дороги?

Для федеральных платных дорог заявку направляет лицо, планирующее перевозку детей.

Уведомление об организованной перевозке в Госавтоинспекцию может быть подано организатором перевозки, фрахтователем или фрахтовщиком.

Нужно ли сначала подавать уведомление в Госавтоинспекцию?

Для направления заявки оператору федеральной платной дороги предварительно дожидаться подачи уведомления не требуется.

В заявке указывается подразделение Госавтоинспекции, в которое планируется направить уведомление или заявку на сопровождение.

При этом к началу поездки требования законодательства к оформлению самой организованной перевозки должны быть выполнены.

Можно ли оформить проезд, если автобус заказан у транспортной компании?

Возможность оформления зависит от документов, подтверждающих основание использования автобуса.

Для федеральных платных дорог к заявке необходимо приложить документы, подтверждающие принадлежность автобуса дошкольной образовательной или общеобразовательной организации на праве собственности либо на ином законном основании.

Поэтому при заказе автобуса у транспортной компании возможность оформления проезда без взимания платы и необходимый комплект документов следует заранее уточнить у оператора конкретной дороги.

Можно ли одной заявкой оформить несколько поездок?

Да. Если по одной и той же федеральной платной дороге планируется несколько перевозок по одному маршруту, в заявке можно указать период их проведения.

Что делать, если ответ по заявке еще не получен?

До выезда уточните статус заявки у оператора и убедитесь, что возможность проезда без взимания платы подтверждена для нужного автобуса, маршрута и даты.

Если заявка еще не рассмотрена, порядок дальнейших действий необходимо уточнить у оператора платного участка.

Если подтверждения нет к моменту выезда, безопаснее оплатить проезд на пункте взимания платы: вернуть плату задним числом, как правило, не удается.

Что делать, если после оформления была начислена плата?

Если проезд без взимания платы был оформлен, но плата все равно начислена, обратитесь к оператору соответствующего платного участка.

Для проверки подготовьте государственный регистрационный номер автобуса, дату и время поездки, маршрут и информацию об участке дороги. При необходимости оператор может запросить дополнительные сведения или документы.